欢乐28平台 中国宏不都雅经济钻研院国土开发与地区经济钻研所副所长申兵:偏重升迁实体经济实力等 世界级城市群发展有五大新趋势

每经记者梁清脆每经编辑刘艳美

据麦肯锡展望,到2025年,全球600强城市将贡献全球GDP的60%。在最新城市(300778,股吧)竞争格局下,世界级城市群对全球资源的支配和限制能力正在赓续强化,全球价值链高端要素也在赓续向世界级城市群荟萃。区域综相符实力的竞争,正越来越表现在城市群能级的竞争上。

12月25日,“成都经济发展钻研会2019——世界级城市群建设路径与成渝城市群双核联动发展”在成都召开。钻研会上,中国宏不都雅经济钻研院国土开发与地区经济钻研所副所长申兵围绕世界级城市群发展趋势及成都中间性升迁主题,进走了主旨通知。

申兵认为,如现代界级城市群发展五大新趋势包括:更添偏重构建全球创新网络、产业链和价值链系统,更添偏重升迁实体经济实力,更添偏重营造绿色、韧性、容纳的环境,更添偏重强化治理,更添偏重政策引导和声援。

竞争焦点从“份额”转向“层级”

城市群实力是国家经济社会综相符实力的荟萃表现,也是参与全球竞争的主要载体。在申兵望来,倘若把城市群形容为“金字塔”,那么世界级城市群正是最有影响力、限制力,也最有服务赞成能力的“金字塔”塔尖。

而在城市群实力表现中,核心城市在全球城市系统中的层级、位势或能量欢乐28平台,基本决定了这个城市群在全球的位势。“以是欢乐28平台,核心城市对一栽经济要素的限制能力欢乐28平台,还有决策中枢的作用,直接影响城市群的位势或者城市群作用的发挥。”申兵分析。

随着经济全球化进入新阶段,城市群发展过程中最先更添偏重构建全球创新网络和产业链、价值链系统。

“只有站在价值链最高端,才能说是一个世界级城市群。”申兵认为,现在,城市群经济发展的竞争焦点,已经由全球价值链的份额竞争转向全球价值链的层级竞争,这就必要发展科技创新和知识经济,占有高端产业和价值链附添值的环节,竭力保持对全球产业链和价值链的掌控能力。

从全球城市群发展态势来望,不管是东京湾区、纽约湾区,照样旧金山湾区,不光是金融中间、工业中间、创新中间的承载地,还拥有完善的产学研创新系统、宜居宜业的环境及容纳战败的创新文化(300336,股吧)。

据申兵分析,现在全球分工系统正在调整之中。上世纪八九十年代到现在,在全球分工系统下,西洋挑供技术和创新运动,俄罗斯、中亚、中东挑供能源,而中国是兴旺的制造业基地。异日,“中国最先去技术挑供者迁移,能源供答者照样正本的俄罗斯、中东和中亚地区,有些制造业最先向东南亚迁移”。

强调平衡与绿色

让申兵印象深切的是,近年来,许众西洋地区对于城市群发展的钻研,都回归到实体经济和制造业发展上。

云云做的理由是,越来越众的城市群力求在研发、专利、技术、工艺、品牌等关键环节上,保持和重获制造业全球领先地位。“还有就是要添强经济众样性,扩大差别群体就业机会,让整个经济社会平衡发展。”申兵注释。

例如,著名的美国“波士华”城市群,正是经由过程产业结构转型,围绕知识经济产业实现产业结构转型升级,成功答对了近五十年来美国去工业化进程和区域有关演变所带来的区域发展挑衅。

依托当地雄厚的哺育资源和高端人力资源,“波士华”实现向高科技制造业成功转型。陪同着电子和科技研发类公司在波士顿及其周边荟萃,沿128号公路形成与“硅谷”齐名的高科技荟萃地。这也让波士顿成为生物科技、详细仪器、计算机、柔件和通讯设备等产业主要集聚地,带动城市群向高端产业升级。

在经济发展同时,世界级城市群的“袭击之路”同样陪同着环境污浊与生态题目。

“东京、纽约、伦敦、巴黎,这两年做的发展愿景、规划,共同的词都是绿色。随着吾们国家的城市群更添成熟,这方面的义务能够就会更重。”申兵说,“行为一个世界级城市群,抗抨击能力要专门强,要敏捷在自然灾难和社会题目的危境中恢复过来,这一点对世界级城市群专门主要。”

偏重治理与政策引导

此表,申兵谈到,如现代界级城市群的发展趋势,更添偏重治理与政策的引导声援。而从结构来望,城市群往往是由差别走政主体构成,这就意味着城市群内部的融合需求专门剧烈。

解决融合题目的清淡手法,包括制定愿景和规划、竖立跨走政区机构布局,融合主要基础设施建设,以及鼓励差别益处主体普及参与城市管理或治理。其中,在差别时期按照差别主题来制定响答规划,是一向以来各大城市群解决题目的主要手法之一。

“比如,1929年,为疏解中间城市压力过大题目,纽约制定了一次规划。”申兵举例,到上世纪60年代,为解决空心化题目,纽约再次做了一系列规划,而1996年的规划主要针对宜居性、社区、管理题目,而纽约2017年版规划则是为了答对气候转折、环境、社会不公平等题目。

这栽方式同样被行使于日本首都圈发展。经由过程自上而下制定规划,日本首都圈解决了疏解中间城市、众核发展、基础设施更新、答对环境转折等差别时期所面临的响答发展课题。

“从上世纪50年代最先,一向到2016年做了七次规划,每次规一致个主题,负责国土规划部分的中间机议和首都圈一首来做。”申兵进一步谈到,在东京湾,经由过程融合发展,差别港口也确定了自己功能和主要义务。“哪些港口答该主要走集装箱、哪些走冷链,云云保证整个基础设施建设和职能比较融合。”

此表,关于中间城市建设,申兵也挑醒,西洋都是在工业化发展时期形成的世界级城市群。“现在中国已快进入工业发展中后期,再谈中间城市发展,能够就跟以前的机理和动力纷歧样。”

五大新趋势

·更添偏重构建全球创新网络、产业链和价值链系统

·更添偏重升迁实体经济实力

·更添偏重营造绿色、韧性、容纳的环境

·更添偏重强化治理

·更添偏重政策引导和声援

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posted on 2019-12-28  admin  阅读量:

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